災後的貪婪

好一個民進黨，終於露出猙獰的真實面目，讓你們逮到一個好機會，可以籌措黨內財源收入！災區疫情可能會比想像中嚴重，還有時間在那邊漫天喊價？這一陣子，由於你們努力的消費災民之下(相對的，災民也在消費自己的剩餘價值)，許多真相事實，都被你們氾濫成災的口水所淹沒!時間終會揭露真相(Time will tell!)

還有，你們民進黨很行嘛，人家馬英九這些日子以來，老是被一些無能的人整天罵他無能、還幹聲連連，但馬英九還是克盡己職，努力的在救災！而你們牠媽的民進黨個個都是好榜樣，動手打災民的，有的趁救災在求官位的、有要告馬英九的、還有趁火打劫的(狗咬狗一嘴毛)、耍嘴皮子消遣馬英九的，讓人眼花撩亂、目不暇給，真是一群夠帶種的畜牲啊(建議組個馬戲團算啦！如果還有什麼拿手的好本領，趁現在看猴戲的人很多，一次都給使出來，讓大家拭目以待吧！)！！！好一個賤格的民進黨！！(真是佩服那些瞎了眼的支持者，對你們這麼崇拜，真是物以類聚？)，Good Job！！！

【聯合報╱記者林政忠、楊濡嘉

／台北—高雄市連線報導】

2009.08.24 03:35 am

立院明起召開臨時會，一連三天審查莫拉克颱風災後重建特別條例草案。民進黨喊出重建特別預算「無上限」，至少新台幣兩千億元起跳；國民黨則強調，要多照顧災民也不能形成浪費。

藍綠昨天都在高雄召開災後重建會議，蔡英文表示，民進黨會從災民實際需求提出「八八水災重建特別條例」，與行政官僚體系的辦法不同，民進黨今將提出黨版內容。

民進黨同時呼籲法務部，當各地方緊急施作救災、防災小型工程與發放補助時，應由檢察官成立法律諮詢小組協助，以免第一線人員為救急，採取緊急措施，以後還得面對法律追訴的風險。

蔡英文說，政院版「八八水災重建特別條例」以官僚體系運作的法令擬定，民進黨版是以災民實際需求提出，例如政院版的重建委員會，沒納入受災戶、地方政府、民間團體與學者專家，民進黨都納入。

政院目前要求地方政府提出地方需求，再彙整為重建計畫。民進黨反對此作法，要求中央政府從總體考慮，提出以總體國土復育為主的重建計畫，並在編列預算時，提出完整的重建計畫書。

蔡英文另呼籲中央政府應負起災後防疫責任，不要往地方政府推；原住民委員會在整個重建過程中要扮演重要角色，不要讓原住民文化在此災害中受到重大損害。

民進黨團幹事長王幸男說，水災造成災害比九二一更嚴重，但河川疏濬與修建堤防等預算，政院似乎沒計算到，黨團估算此次重建至少需兩千億元，重建預算應是「沒有上限、只有下限」。

國民黨中央政策會執行長林益世指出，災民值得同情，但投入多少預算也要考量比例原則，畢竟這些錢都是人民納稅錢。

【2009/08/24 聯合報】@ http://udn.com/

王金平：災後重建預算不能無限上綱

【8/24 13:05】

〔中央社〕立法院長王金平今天說，國土規劃與復育是88水災災後重建重點，行政院或許有意提出重建預算上限為新台幣1000億元，可能有不足，但預算案總有一定限度，不能無限上綱。

立法院明天將對行政院提出的莫拉克颱風災後重建特別條例草案，召開談話會，預計明天下午舉行臨時會，最遲在27日前三讀重建特別條例草案。

民進黨團23日提出重建預算不應有上限的呼籲，王金平上午在立法院受訪指出，尊重民進黨團看法，但任何一個預算案，總有它一定限度，不能無限上綱，但可以讓它寬鬆一點。

例如，政府提出1000億元，民進黨團提出2000億元，中間數額如何協商，以便能真正達到國土重新規劃、國土復育、救災安置與重建效果。

王金平說，1000億元或許仍然有所不足，立法院明天起將召開臨時會協商重建特別條例草案，還會有所討論。

他說，1000億元是政府預算的規模，但究竟要花多少錢才能應付此次所需，在各種災情尚無法精確掌握情況下，只是粗略的概算。

他表示，民進黨要把條例草案中1000億元上限提高到2000億元，這對執政黨來說也是非常歡迎，大家有共同決心要來做好災區重建，有更多經費當然更容易達成，他對民進黨好意表示歡迎與感謝。

不過，王金平認為，國家預算總有需要嚴謹控制的基本立場，如何讓預算符合重建需要，且未來如何監督政府支出嚴謹，不浪費公帑，也是很重要的事。

王金平說，政府舉債相當嚴重，現在利率很低還好，若未來利率像過去每年5%到6%，國家負擔就很重。

王金平表示，他上週在府院黨 5人小組時，提出企業認捐認養災區重建項目構想，總統馬英九與行政院長劉兆玄馬上就接受。民間所認養的工程品質會更好，也會如期完工；政府支出也可以減少。

另一方面，王金平說，20日晚間，他和立法院副院長曾永權、秘書長林錫山，邀請台塑集團總裁王文淵商談，王文淵很認同企業認捐認養災區重建項目構想。大家商談結果，認為台塑應站出來，發揮企業社會責任與影響力，台塑也樂意這麼做。

王金平也提到，在特別預算尚未通過前，政府目前有統籌分配款、第二預備金等經費，加總約有 428億元可動支救急，也先借66億元給縣市政府投入救災，還夠當前需要。

重建經費綠加碼：至少二千億

〔記者曾韋禎、陳曉宜／台北報導〕立法院今起將召開三天臨時會，審議「莫拉克颱風災後重建特別條例草案」，立院民進黨團昨天推出黨版條例草案做為政院版的對案，強調災後重建應以人為本，以生活為核心，並兼顧國土保安與環境保育，重建金額不應低於二千億元，政府須設立災後重建推動委員會。

民進黨中央政策會執行長柯建銘指出，政院版的重建金額上限為一千億，民進黨版不得少於二千億；但民進黨要求政府撙節開支，從擴大公建移撥一千五百億過來，國民黨則只想透過此條例舉債找錢。

對於重建金額，國民黨團強調，要多照顧災民也不能形成浪費，民進黨應先管好其執政縣市的執行力再說。立法院長王金平則表示，任何預算案的金額總有限度，不能無限上綱，但可讓它寬鬆一點，未來可以在一、二千億元間商量出一個數額。

此外，民進黨立委潘孟安也提出其版本，要求政府設立規模一千億元的受災產業扶助基金，概括承受受災產業之貸款債務，並提供受災產業重建紓困貸款。他強調，政府可以成立金融重建基金，打銷銀行呆帳；現在面對更廣大、弱勢的農漁業、中小企業，政府應該拿出更多誠意。

柯建銘強調，此次災難是大自然反撲，凸顯政府(扁時代政府？)缺乏完整的國土規劃，但政院版排除國家公園法、環評法、水保法之適用，等於是把痛苦建立在過去的錯誤上，所以民進黨版要求政院應在本條例通過六個月內，提出國土計畫法、國土復育條例及海岸法等國土三法草案，儘速完成立法。柯建銘並質疑，國民黨在野時都要求採最低價標；現在國民黨執政，卻要採最有利標，這是便於綁樁。

何不移花接木？

【經濟日報╱社論】

2009.08.23 02:01 am

行政院日前通過莫拉克颱風災後重建特別條例草案，將力拚在9月15日前讓此條例在立法院三讀通過，救災、救人和安置災民當然愈快愈好，但所需經費已可依災害防救法直接先挪用既有其他預算。

至於災後重建則在快中仍要求穩，像遷不遷村的問題就不宜草率決定。而重建的經費要怎麼來、怎麼用，更該精打細算，不要隨便再做一些造成下次災難或遺禍子孫的事。但政府卻在如何重建都還沒有定論之前即已藉重建條例要求1,000億的特別預算，要出售公股和額外舉債來取得這項經費。看來政府搶錢的速度比救人的速度快很多。

災民和災區都很艱辛，我們贊成政府花大錢來重建，相信社會上也很少人反對政府為災民和災區花大錢。但我們必須指出，政府目前已有夠多的錢可以進行救災和重建，不應該利用這個機會又開口要錢借錢，而讓我國已經十分惡化的財政進一步惡化。

過去我們遇到天災時常要增加經費或編特別預算來重建，那是因為天災發生在平常時期，政府原有的經費都各有其難以縮減的用途，所以重建自然需要額外的財源和預算，不得已時也只好額外舉債。但這次情況卻不相同；去年為了振興景氣已有個四年5,000億的特別預算，一部分移來做救災和重建，不僅速度可以更快，振興景氣的效果可以更好，可以減少更多浪費，更可以減輕財政惡化的壓力。

去年馬政府甫上任為了振興景氣，急著推出583億的新增公共建設經費，加上四年5,000億的特別預算；都是為了增加支出來改善景氣，所以先決定要花多少錢，再設法把錢消化掉；結果很多錢都花在不恰當的地方，很多經費未做好規劃，就算已規劃的建設，大部分也不像救災和重建那麼必要和緊迫。因此把四年 5,000億的經費優先用於救災和重建，不僅同樣可以振興景氣，其執行的速度可以更快，又可以對國家人民有更多的幫助，可說是一石數鳥的做法。四年 5,000億特別預算當初主要的目的是要花錢振興經濟，卻找不到夠多適當的用途。如今救災重建有很多事該做卻沒錢做；因此把兩者合而為一，恰好是一兼兩顧的合理做法。

愛花錢的政府官員也許會說，四年5,000億的公共建設照做，另外再籌1、2,000億來災後重建，讓我國的公共建設更多，豈不是更好？但這絕非更好。從政府的執行能力來看，在正常預算之外多出來的四年5,000億其實已達到甚至超過政府執行能力的極限，早就有人擔心這會造成許多像消費券和內捷之類的草率政策與工程。現在若要再多做1、2,000億的災後重建，政府的執行和監工能力會更吃緊。所以直接用既有特別預算而不增加政府總經費，才能確保工程品質，並儘速讓災民恢復正常而安全的生活。

再從政府財政來看，我們更該把四年5,000億特別預算優先用於救災重建，而不應另外再籌經費。馬政府上台這一年多，我國財政已嚴重惡化。日前行政院通過的明年中央政府預算案將再舉債4,660億元，而今年稅收預估將短收3,000億元，若為災後重建又多1、2,000億赤字，財政赤字將超過法定上限，負債餘額也逼近法定上限，國際信用評等機構也可能再次降低我國的主權評等，而讓國家形象和投資環境進一步受創。股神巴菲特上週警告美國政府負債的增加將掀起經濟災難；我們和許多專家也已一再警告政府財政問題嚴重。希望政府別再像忽視水災的災情一樣忽視財政問題，否則財政崩潰沖垮的將不只是馬政府，而可能是整個國家經濟。

【2009/08/23 經濟日報】@ http://udn.com/

這是「災害重見」特別條例嗎

2009-08-25
中國時報
【潘翰聲】

　娜歐蜜．克萊恩《震撼主義》中文版發表會當晚，行政院才說尚有四百億元餘裕不須編列特別預算，但眾人仍對「災難資本主義」保持警覺。不到十天的時間，一千億元的莫拉克颱風災後重建特別條例草案就出爐，立法院立即決定召開臨時會將在本週迅速三讀立法，台灣版的震撼主義即將上映。

　美國前布希政府在卡崔娜風災初期，也是麻木不仁安逸於度假，但醒來之後，就趁機將公立學校大量外包，摧毀平民教育體系，同時拒絕災民重回國民住宅，欲將土地送給開發商，迄今極右派新自由主義仍稱頌重建帶來巨大商機。南亞海嘯則讓財團推土機開進泰國平民居住的美麗海岸，印尼與斯里蘭卡政府軍也順勢消滅了「叛軍」地盤。

　台灣也體現資本主義因地制宜的特殊經驗。先是大企業競相捐助藉機營造形象，鞏固政府效率不如市場的意識形態，繼而支持千億元特別預算拉抬經濟成長率。原本因諸多弊案而喊停的官股釋出，也以籌措政府重建財源而重上議程。土地銀行坐擁大批未依市價重估的不動產，卻準備用淨值跳樓大拍賣，其每年盈餘繳庫約八十億元，卻要用四百億元出售四成股權，根本是將國家資產賤售給財團，因兩次政黨輪替而洗牌的政商關係也將撮合新政商權力集團。

　簡陋的重建條例大意只有花錢與擴權，沒有災害真相的調查，更欠缺資訊公開與民眾參與的實質民主機制，遠不如九二一震災重建暫行條例。

　相較中國汶川地震災後恢復重建條例，包括過渡性安置、調查評估、規畫、實施、監督管理等程序，純就文字來看，台灣的重建條例更像是極權國家法律。尤其第十二條強制遷村毫無配套，台灣人權水準嚴重倒退並有違憲之虞，可預見政府或捧著大筆善款的民間團體，不論是簡陋的永久性組合屋或好意的國民住宅，都將斬斷原住民的傳統文化與生活方式。

　欲以「就災區安全堪虞或違法濫建之土地，劃定特定區域，限制居住或限期強制遷居、遷村」，不如民間治水聯盟所提落實水土保持法第十六條劃特定水土保持區。這次人禍的結構因素早晚會水落石出，即水保與水利等官僚的長期怠惰，及政客的貪圖選票，在重建條例第十三條竟將凍結區域計畫法、都市計劃法、國家公園法、環境影響評估法、水土保持法，竟讓最該負責的官僚的「機關會勘」擴權，把各項獨立委員會審查閹割三年，根本是「請鬼提藥單」。草率重建將製造更大的災害，變成「災害重見」特別條例。

　國民黨想散發千億遮羞費來卸責，消費災民急於重建家園的願望；民進黨卻附和支持更傳聞欲加碼到兩千億元，以「有執政經驗的在野黨」自詡的蔡英文再次令社會失望。過去水患治理及石門水庫整治特別預算，也是兩黨和原住民立委競相加碼到一千四百億元，如今不僅把錢丟到水裡、還把水弄髒，甚至可能是殺人幫凶。救災分秒必爭，臨時安置也需快馬加鞭，但永久重建更須要深思遠慮，萬萬不可急就章。

　（作者為綠黨發言人）

預算「無上限」？

【聯合報╱黑白集】

2009.08.25 03:08 am

立法院臨時會今天開始開，審查莫拉克颱風災後重建特別條例，基本上是為通過重建預算。萬事莫如救災急，重建預算，原則上誰都不想擋，也不該擋。不過，行政院版本的特別預算已編出一千億，結果民進黨喊出兩千億起跳，並且「無上限」。

預算「無上限」這句話，真是說來容易，好像印鈔機開關打開就好了。在野黨這種時候說這種話，向災民示好也就罷了，是在吃納稅人的豆腐嗎？

災後重建千頭萬緒，是極其複雜的工作。這次水災之前，劉兆玄院長就曾為斷橋工程進度而發過脾氣；災變後，各界又建議慎思國土規畫。換言之，重建不能急就章，不管是橋樑道路學校，絕不能落入「塌了再建，遇天災再塌」的結局。這樣的思考下，重建的規模必然可觀，所以更應該步步為營。如果竟加上一個「無上限」的預算，會發展出什麼局面？

十年前九二一地震的災後重建工作，災後結合民間捐款成立的「震災重建基金會」，掌握一百三十多億元捐款金額，第二任執行長謝志誠清查基金會所核撥的計畫案，曾以「看得頭皮發麻」形容他對其中浪費、無效率花費的感受。災後一週年、兩週年的檢討，挖掘出越來越多的弊端，包括地方重建工程為黑白兩道同時綁標，各類專戶捐款流向不明，且至納莉颱風時又重現了各種房舍倒塌及土石流的悲劇。

當年的經驗值得借鑑，現在卻又跑出來空喊「預算無上限」口號的在野黨。此時此刻，應藍綠同心重建台灣，不要以重建之名譁眾取寵，不要玩政治角力。

【2009/08/25 聯合報】@ http://udn.com/

世界離譜╱淤沙可賣錢　林邊鄉公所阻居民清掃

98.08.20.19.15第57台東森財經台主播張雅琴報導屏東縣林邊鄉男子，指控鄉公所，要賣故意破壞海堤讓莫拉克颱風流進去林邊鄉好價錢河沙，不准林邊鄉民自己請人清除，造成到現在第13天積水河沙，20.08第51台東森新聞台播出相同新聞影帶。藏匿本宅樓下林邊鄉女鄉長陳朱雲子阿超當場被鄭世寬等人毆打。98.08.21.12.14送達林邊鄉女鄉長，陳朱雲信箱：東森新聞報導貴鄉為賺錢不清沙太離譜，貴鄉長也要好好管教其子。

(2009/08/21 00:10) 東森新聞記者張嘉男、黃鈞豪╱綜合報導

莫拉克風災已經13天，但屏東縣林邊鄉不僅現在街道還在淹水，鄰近林邊溪旁的光林村淤泥更有2層樓高，居民上個禮拜本來想自己找怪手來清，不料卻遭鄉公所阻止，全因這種淤泥的屬於河砂，曬乾後可以當建材賣錢，災民如果自己清理，等同於盜賣國土！

八八水災第13天，屏東縣林邊鄉的淤泥才開挖第3天，當地居民顯得相當無奈，表示原本上禮拜就要清理，居民甚至願意自己出錢僱挖土機，但鄉公所卻持持不肯點頭，說這些淤泥都是「國有土」，清理家園會被冠上「盜賣國土」的罪名。原來淤泥都是林邊溪溢過來的河砂，曬乾後可以當作建材賣錢。

但是林邊鄉的泥沙淤積基乎達2層樓高，卻因為鄉公所的緣故，前3天才開始清除。一車車從林邊運走的河砂，堆成一座座的小山，妨礙災民重建的廢土，卻成為鄉公所眼中的黃金，儘管公所表示這些河砂販賣所得，將當成回饋金回饋鄉民，只是對這些災民來說，早日重回正常生活才比較重要。

這筆爛帳，又得怪在馬英九頭上？

八八賑災／扣10億？曹啟鴻斥說謊　藍委握政院公文為證

(2009/08/24 20:18)

政治中心／綜合報導

屏東縣在風災中受創嚴重，卻傳出有10億賑災款被縣政府扣住，直到林邊鄉公所抱怨沒有拿到錢，事情才曝了光，屏東縣副縣長鍾佳濱澄清說，屏東縣府要求地方具體提出需求，但直到21日，都沒有看到林邊鄉的回函，但國民黨立委則痛批，屏東縣未提出需求，中央就已先撥款，縣政府不能把錢卻扣住，只想到自己的政治前途，罔顧災民利益。

馬英九總統22日視察林邊鄉時，看到整個林邊泡在水中，空中飄散陣陣爛泥惡臭，當時林邊鄉長陳朱雲反映說：向屏東縣政府要了2000萬，卻沒拿到半毛，現在連災民的便當錢都湊不出來了，當時馬相當訝異，立即回應說，救災金在8月10日就發了，並轉頭詢問旁邊的屏東縣長曹啟鴻，只見曹尷尬的說不出話來，副縣長鍾佳濱則否認「扣款」，強調是林邊鄉未提出具體需求。

屏東縣政府在喊冤之餘，也在24日匯出總計2700萬元給林邊鄉公所。但大家關注的焦點，仍是屏縣府究竟有沒有扣住10億災區救命錢？而證據會說話，國民黨拿出主計處在8月10日撥款的公文，上頭清楚寫著在風災後第2天，也就是8月10日，政院就火速撥款10億給屏東縣政府，準備協助重災鄉鎮。

但直到22日，屏東縣議會議長周典論也證實，包括林邊、佳冬、來義及三地門鄉受災嚴重的地區，都沒有獲得任何補助。對於曹啟鴻解釋，早在馬總統視察前，已經撥款給林邊鄉7百萬，不是完全沒給錢，鄉公所如果有需求，可以再申請，藍委群情激憤地痛批民進黨說謊，縣府發給每戶兩萬元救助金根本是民間的捐款，不在行政院的10億經費之中。

曹啟鴻則又在23日反向斥責林邊鄉長陳朱雲，連續在馬英九等人面前一再說謊。屏縣府並在24日晚上也再次舉行記者會，強調8月21日，林邊鄉長跟總統告御狀前，鄉公所的公庫還有4100多萬，怎麼會說沒錢呢？

由於曹啟鴻將代表民進黨投入年底縣市長選舉，尋求連任，國民黨政策會執行長林益世說，有哪個災民家裡受災了，還會到縣政府提出申請說家裡受災？且縣政府也未向中央政府提出申請，中央就自動撥付10億元救災款，他不懂為什麼錢到了地方，就變成是各鄉鎮還要具體提出需求？這種說法不合邏輯。

林益世質疑：曹啟鴻心中想的是災民？還是自己的政治前途？他要民進黨黨主席蔡英文不要只顧著住五星級飯店，應該要監督底下黨員有沒有好好處理救災問題，如何處理救災經費。立委侯綵鳳也跳出來諷刺曹大縣長拿10億是要做私房錢，藍營立委認為，監察院或檢調單位，都應針對此事展開調查。

賑款去向／屏縣府今匯2,700萬給林邊鄉

【聯合報╱記者李明賢／即時報導】

2009.08.24 05:50 pm

國民黨主席吳伯雄今下午獲悉屏東縣政府，已分別在今天上、下午匯了兩筆款項、總計兩千七百萬元給林邊鄉公所，解決林邊鄉救災的燃眉之急，對此吳伯雄表示欣慰，並希望全國上下不分藍綠，齊心攜手救災。

吳伯雄昨南下勘災，林邊鄉長陳朱雲當面喊窮，吳則解釋，主計處八月十日已撥下十億元賑災款，為何沒有發給第一線救災鄉鎮？

文傳會主委李建榮今天下午轉述說，屏東縣政府匯給林邊鄉公所的兩筆救災款項，時間分別是上午十點五十九分三十五秒，金額是兩千萬元；第二筆是中午一點二分三十四秒，金額是七百萬元。

【聯合新聞網/台北訊】

國民黨主席吳伯雄昨指主計處早在10日撥款10億元給屏東縣政府，但馬總統22日至林邊勘災，鄉長陳朱雲陳情說「一毛都要不到」，而時至今日，林邊鄉才終於獲得2,700萬的救災款。林邊鄉公所秘書洪俊仁落淚自責說，縣府秘書黃麗霞說「公文等同現金」，但（林邊鄉）公所沒水沒電，怎麼開電腦發公文，向縣府要錢呢？

【聯合晚報/記者翁禎霞、宋耀光/屏東報導】

林邊鄉長陳朱雲

屏東縣的10億元救災款到底哪裡去了？今天繼續成了焦點話題，縣府秘書黃麗霞上午指出，包括林邊、高樹、九如、萬丹等8鄉鎮，至少都已收到縣府透過環保局撥下的救災款，每鄉鎮都有150萬元以上，另外今天還有9500萬元挹注受災鄉鎮，「怎麼能說鄉鎮都沒有拿到錢呢」？

屏東縣林邊鄉林邊村鄭姓村民也說，賑災款每戶3萬元已經於3天前，在鄉圖書館開始發放，已有多人領到，為何國民黨主席吳伯雄發新聞稿說，林邊鄉民沒有拿到一毛錢，令人費解。至於被縣府指為「告御狀」的鄉長陳朱雲，上辦公室沒有人接電話，記者打他手機，不是通話中，就是無人接聽。

縣府指出，行政院於8月10日所撥付縣府墊借款10億元，是要讓縣府緊急調度之用，日後還需扣回，經社會處彙整各鄉鎮公所提報的受災戶情形，該筆款項有8 億1260萬元將先用於全縣各鄉鎮受災戶淹水救助金、安遷救助之用。另有9500 萬元，今天還會繼續撥付給鄉鎮救災經費。

縣府秘書黃麗霞指出，在此之前，縣府早已動用災害準備金透過環保局協助林邊等至少8個重災鄉鎮，有的款項是撥給鄉鎮公所、有的還是直接撥到村裡及社區，而且撥款之前，縣長曹啟鴻還逐一打電話給各單位首長。

針對林邊鄉長陳朱雲指控沒有拿到救災款一事，縣長曹啟鴻也說，早在20日縣府就已行文允諾補助200萬元，「公文核定應該就算數」，他認為現階段應該以救災為優先，而且只要是用於救災的款項，縣府一定全力奧援。

【2009/08/24 聯合報】@ http://udn.com/

沒錢買便當？屏縣府：林邊鄉庫還有4000萬

林邊鄉喊沒錢始末

救災週轉金在哪？三邊說法

屏東縣副縣長鍾佳濱昨天說明救災金的流向及日程。（記者羅欣貞攝）

〔記者羅欣貞、葉永騫／綜合報導〕中央撥付屏縣十億「週轉金」作為風災應急之用，屏東縣林邊鄉卻在喊窮？屏縣府昨強調，林邊鄉庫在八月二十一日還有現金四千萬元、災害準備金二百餘萬元；另十七日就發文給包括林邊在內的重災鄉鎮公所，同意撥付三千萬元救災，其中林邊獲分配七百萬，公所也在二十日晚邀集村長討論經費用途，現又告狀沒錢，但證據會說話。

17日就發文同意撥付林邊七百萬

林邊鄉長陳朱雲、秘書洪俊仁昨仍泣訴縣府根本沒有把救災的錢撥下來，救災的機具、人員費用、便當錢，鄉公所都發不出來，強調縣府發給災民的慰問金是救濟金不是救災金，直到昨天中午才收到縣府第一筆二千七百萬的救災款。

屏縣副縣長鍾佳濱昨上午表示，林邊不知錢去哪了，他要告訴公所「錢在鄉民口袋裡」；晚間縣長曹啟鴻親自召開記者會，強調十億是中央給的「週轉金」，以後還是要從統籌款中扣還。

曹啟鴻：10億是中央給的週轉金

縣府表示，因縣庫財務透支二十九億餘元，無法支應救災資金，故在十日函請中央先撥付十億元，中央於隔日撥款預借縣府。

該款項入庫後，除匡定八．三億作為「因災死亡、失蹤、重傷、淹水及安遷救助」社會救助經費，其餘尚含僱用機具、緊急搶修、支援鄉鎮災害準備金九千五百萬元等費用；而光淹水救助金每戶二萬元，縣府已發出一億四千零三十四萬元給鄉親，林邊鄉應發放六千二百四十一戶，至二十一日已發放五千一百八十九戶，金額計一億零三百七十八萬元。

至21日已發給林邊逾億元救助金

此外，因亟需復原，十七日先由環保局支付三千萬分配給重災鄉鎮，其中林邊鄉獲分配七百萬，包括鄉公所二百萬、十村各五十萬元，縣府該張「等同現金」的紙本公文清楚告知公所獲得的額度、支用後檢具領據核銷等，用途包括在地僱工、租用機具及購買相關物品等費用（包含便當在內），如果公所鄉庫調度有困難，可像縣府一樣，申請預撥，但縣府並未接獲公所反映。

對縣府的說法，陳朱雲、洪俊仁強調，災後從未拿到縣府半毛錢，請縣府拿出匯款給林邊鄉公所的單據；且縣府發給災民的慰問金，不能和救災的救災金混為一談，例如僱用小山貓、怪手等機具及人員費用等，鄉公所編列的一百五十萬根本不夠用。

林邊公所：沒電如何打公文呈報

公所指出，縣長在八日答應給二百萬應急，結果都沒下來，還說沒有公文呈報，但風災後，公所根本沒有水電，電腦也掛了，如何打公文？洪俊仁說公所電腦直到二十日才修復。

洪俊仁表示，曹啟鴻說申請經費有一定程序，得呈報公文，但現今縣府撥款分成二筆共二千七百萬，公所也還沒有公文報上去，卻可以先撥款下來。

縣府昨已將二千七百萬匯入鄉庫

儘管雙方仍各有說詞，但縣府仍在「重災鄉鎮提出需求，應全力支持」原則下，昨上午已撥二千萬進鄉庫、下午再將七百萬撥入鄉庫。

八八水災／10億元哪去？　屏縣府：已在鄉民口袋

(2009/08/24 22:46)

屏東縣長曹啟鴻24日晚上召開記者會表示，希望有關行政院10億元墊付款的爭議就此打住，他能體諒林邊鄉長和鄉公所祕書的心情，希望災區積水消退後不要再被政治的口水淹沒。

屏東縣政府的10億救災金怎麼用，引發風暴，林邊鄉長陳朱雲向總統告狀說沒錢請工人，但屏東縣長曹啟鴻卻表示，17號就發文通知公所，公文等同現金，要由鄉庫先墊付；不過林邊鄉長卻認為鄉庫經費名目不符，無法動用，就這樣引發這場這場風暴。

曹啟鴻表示，他聽到執政黨主管說行政院給屏東縣政府的10億元「從人間蒸發」，擔心社會人士認為屏東縣政府「亂來」，影響後續捐款，所以才說明10億元的去向。

副縣長鍾佳濱說明88水災行政院10億元墊借款流向，因風災死亡、失蹤、重傷、淹水及安遷救助共支付8億126萬元，鄉鎮救災復原經費9千500萬元；如果有人問錢到那裡去，「錢已在鄉民的口袋裡。」
　
行政院主計處預借給屏東縣的10億元，8.3億元做社會救助金，林邊鄉淹水救助金每戶萬元，應發放6241戶，已發5789戶，共計1億378萬元。佳冬鄉應發放2066戶，已發放1828戶，金額3656萬元。曹啟鴻表示，環保局有3千萬元給鄉鎮清理環境，林邊鄉獲700萬元。
　
8月22日林邊鄉長說沒錢買便當，曹啟鴻與縣政府財政處長陳宗珍聯絡，在林邊鄉庫還有4千1百多萬元，災害準備金還有2百萬元的情況下，24日仍撥2千萬元給鄉公所。
　
曹啟鴻表示，「我有責任保護鄉長」，希望大家用諒解超越真相，不要在這些事情打轉，才有更多的時間關心災民安置問題，希望大家向前看，不要影響救災工作人員士氣，一起努力災後復原。（新聞來源：民眾日報記者李佳玲）

八八究責／嗆曹啟鴻　屏東災民遭綠議員拿石塊砸傷

地方中心／屏東報導

屏東縣長曹啟鴻今天(25日)中午到萬丹鄉勘災，遭到一名施姓災民用三字經嗆聲，不料和曹啟鴻同行的民進黨籍縣議員盧同協卻誇張的拿起鐵椅和石塊砸向嗆聲災民，造成這名災民右耳朵撕裂傷，送醫急救右耳縫了12針。

屏東縣長曹啟鴻到萬丹灣內村視察疫情，一下車立刻遭到一名身穿黃衣的施姓男子嗆聲，讓陪同在縣長旁邊的民進黨籍議員盧同協很不滿，為了幫縣長出氣，竟然拿起鐵椅要往施姓男子身上砸，議員火爆行為，立刻遭到旁人制止。

一旁的縣長看了一下，沒有任何反應，施姓男子沒住口，越罵越大聲，連五字經都出來了，接下來場面更為暴力，盧同協行為失控，竟然撿起地上拳頭大的石塊往施姓男子身上砸，造成施姓民眾右耳以及手臂血流如注，盧同協絲毫不覺得自己錯了，一付理直氣壯。今年4月，盧同協獲民進黨屏東縣黨部提名為第4選區縣議員提名人選，準備尋求連任。

勘災變成傷害，站在一旁的曹啟鴻不再無動於衷，說能體諒災民的心情，卻又放任讓議員暴力相向。

受傷的施姓男子送醫後，外耳、頭皮有著深達4公分的傷口，縫12針後，施姓民眾猶忿忿不平，他說嗆聲有什麼不對嗎？實在太過分了！縣長曹啟鴻這幾天因為風災以及賑災款的問題，與中央政府及林邊鄉公所槓上，如今同行的縣議員為了替他出氣，拿著鐵椅、石塊砸傷災民，真是一波未平一波又起。

為了賑災款的問題，林邊鄉長陳朱雲接連兩天向馬英九總統、國民黨主席吳伯雄告狀，林邊鄉公所秘書洪俊仁24日更是在媒體前嚎啕大哭表示，因為林邊鄉拿不到救災經費，卻被說是「鄉公所沒發公文申請」，他自責都是自己的疏忽，才會讓第一筆救災經費2700萬延遲14天才到位。他指出，明明重大天然災害會計簡化要點裡面，只要有機關首長命令就可辦理，事後的手續可以事後再補。

24日屏東縣政府匯給林邊鄉公所兩筆救災款項，時間分別是上午10時59分35秒，第二筆是中午1時2分34秒，金額總計2700萬元。

其實早在10日，中央就核撥10億元給屏東縣，但直到21日縣府才收到林邊鄉公所行文求助，24日撥下2700萬元，從縣到鄉，救災經費核撥足足拖延14天。曹啟鴻強調，早在21日其實就有核發700萬元給林邊鄉公所，林邊鄉庫還有4100多萬元，災害準備金還有200萬元，救災需要的，縣府一定會補足，但撥發經費仍有一定程序。

副縣長鍾佳濱則說，八八水災行政院10億元墊借款流向，因風災死亡、失蹤、重傷、淹水及安遷救助共支付8億126萬元，鄉鎮救災復原經費9500萬元。如果有人問錢到那裡去，錢已在鄉民的口袋裡。

　　打人是民進黨的文化，前幾日發生的樹林火車殺人事件，就只是那麼一個小小的因素就可以把一個殺死！民進黨的暴力身教沒有影響嗎？每次打人都有人聲援，把暴力合理化，開個記者會掉幾滴眼淚就算悔過嗎？要不要我也賞你幾巴掌再跟你道歉呢？就像陳水扁貪污腐敗,還是有人愛戴一樣！台灣就這麼丁點大，有一撮人為了自身利益，專做些光怪陸離的事，想玩死自己也就算了，別拖累廣大的台灣民眾才是！！如果你們打人是「礙」台灣，那才真是「害」台灣！

八八水災／屏縣府扣留救災款　侯綵鳳諷：要當私房錢？

政治中心／綜合報導 (2009/08/24 18:39)

屏東縣林邊鄉鄉長陳朱雲22日向總統馬英九抱怨沒有救災經費，但屏東縣政府卻早在10日就收到行政院撥出的10億救命錢。面對縣政府疑似「霸佔」經費，國民黨籍立委就高分貝對縣長曹啟鴻嗆聲，扣住10億是「要當私房錢嗎？」，還諷剌蔡英文不要只顧著住五星級飯店，要好好督促綠營縣市長！

常笑咪咪的國民黨籍立委林益世，24日卻高分貝嗆屏東縣長曹啟鴻，批評對方不顧災民的痛苦，質疑為何要扣住中央的10億救災經費。

原來，屏東縣政府被踢爆早在10日就收到來自中央的10億元救災經費，但直到22日，屏東縣議會議長周典論證實，包括林邊、佳冬、來義及三地門鄉這些受災嚴重的地區，都沒有獲得任何補助。

地方政府疑似「霸佔」中央救災款項，讓國民黨立委侯綵鳳也跳出來諷刺「曹大縣長你這10億是要放做私房錢嗎？」另外，林益世也向民進黨黨主席蔡英文「喊話」，要她不要只顧著住五星級飯店，也要監督底下黨員有沒有好好處理救災問題，要如何處理救災經費。

面對藍營立委高分貝的嗆聲，民進黨籍立委潘孟安就跳出來，表示在這次風災中，屏東縣政府足以做各縣市的救災典範，要有心人士不要想把「白布染成黑」。而三寶之一的蔡啟芳(曾經拿過台塑好處的無恥之徒，今天你不說話，沒人當你是啞巴！)，今日則是跑去狀告馬英九瀆職，讓救災從口水戰進入司法程序。(新聞來源：東森新聞記者林穎秀、魯品農、王哲男)