藍色情懷

今年發佈的瑞士洛桑管理學院全球競爭力評比，台灣退步到十八名，而大陸則是一舉進步到十九名，緊追在後；台灣經濟表現在亞洲四小龍中敬陪末座，年底，標準普爾極可能調降台灣主權債信評等…。

意外嗎？訝異嗎？扁政府嘴巴說「拚經濟」，骨子裡卻是「拚政權」(還努力拚製造弊案績效)，這個惡種，如今開花結果。

六年前，經過亞洲金融風暴的考驗，經濟成長率是歷年來新高，台灣經濟鼎盛，兩岸情勢蓄勢待發，境外航運中心、亞太營運中心、直航三通等政策，都代表著在全球化的激烈競中，台灣要迎向世界的自信心。

但回顧過去六年，企業及人民似乎都活在驚濤駭浪之中，為了民進黨「反核」，也為了打連戰一巴掌，數千億元的核四計畫停工，舉世震驚。儘管爾後復工，但政府公信力消耗怠盡。核四停工事件是扁政府執政後，台灣經濟由盛轉衰的關鍵分水嶺。

之後提出的「八一○○，台灣起動」、「新十大建設計畫」、「兩兆雙星」、「Ｍ台灣計畫」等多到數不清計畫，最後的結果不是束之高閣，就是成為笑話。而劃地自限的兩岸政策，更扼殺台灣發展的機會。

因為政治掛帥以及不當經濟決策，國內經濟幾經挫折後，經濟實力下滑，人民薪水零成長。但反觀大陸，則以經濟掛帥，全力衝刺，現已成長為全球第五大經濟體、第三大貿易國。

最常把「愛台灣」掛在嘴上的扁政府，卻讓台灣人痛苦指數最高，也讓台灣經濟迷航了六年。同時，竟是大陸經濟起飛的黃金八年。更令人憂心的是，扁政府經濟迷航的現象，目前仍看不到反轉的可能。



雖然扁政府一再把經濟、民生放在口上，但實際上，扁政府這六年來在經濟上到底有何施政方向？「只能說，為整個國家拚經濟，並不是他的施政重點。」中央大學經濟系教授朱雲鵬含蓄地說。

那麼，如何評價扁政府在經濟發展上的表現？「我只用五個字來表示，就是『被韓國趕上』。」朱雲鵬接著又說：「再加四個字『令人心痛』」。

陳水扁風光上台時，也就是民國九十年，台灣人均ＧＤＰ（國內生產毛額）是一四五一九美元，比南韓多近四千美元；去年台灣人均ＧＤＰ正式被南韓超越，輸南韓一一五一美元，在亞洲四小龍中居末。

擔任公務員卅七年、現任全國工業總會秘書長的汪雅康，綜觀台灣過去經濟發展表示，台灣經濟發展可分三時期，經濟成長率在蔣經國時代是八％、九％，在李登輝時代是六％左右，到陳水扁時代只有四％、五％之間。其實，更準確的數字是，陳水扁的第一任期間，平均經濟成長率只有二．七％。

匯率，其實可看出一個國家經濟力，國家貨幣愈強勢，表示經濟力較強。陳水扁上台那一年，台幣兌美元匯率是三十五元兌一美元，今年第一季是三十二．五元兌一美元；韓元在那一年是一三一三兌一美元，今年第一季是九七一兌一美元，共升值快四成。

「國家經濟愈好，匯率才會強，過去台灣是升值少，貶值多，」現任金融研訓院院長、前經建會副主委的薛琦指出。

台灣最大筆記型電腦廠商廣達六月中舉行股東會時，廣達高層都忍不住公開嗆聲表示，政府應有積極作為，綠色執政不應該讓股市慘綠。

台灣整體競爭力下降更是個警訊。根據瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）的報告，台灣在二○○四、二○○五年分列第十二、十一名，今年大幅落到第十八名。台灣的企業競爭力排名全世界第六名，但在政府效能方面表現卻奇差，包括「政治不穩定風險」、「社會凝聚力」這兩項細指標同步降至五十八名，倒數第四。

也就是說，企業辛苦拚出國際競爭力，政府卻經常在家裡扯後腿。

「經濟發展永續會議」即將召開，但很多人對扁政府拚經濟的誠意和實力都很懷疑。「如果當時經發會的結論都有執行，我們就不會被韓國趕過。」曾參與經發會的朱雲鵬忍不住嘆氣，「我敢打賭，經續會跟經發會的結論會一模一樣。說太多都是廢話，重點是做不做。」