溫室效應對環境的影響

     雖然，至目前為止，僅增加少許溫度(過去100年只增加0.3℃至0.6℃)，海平面則持續上升(10至15公分)。工業革命後CO2濃度增加28％，科 學家預測若不採取任何防治措施則於西元2100年時，地表溫度將較目前增加l℃至3.5℃，海平面將上升15至95公分，此種溫室效應對於整個生態環境 (包括地球、海洋與人類的經濟、社會等)及全球氣候，將有深遠而不可知之影響。

地球溫度
增加的趨勢
(1861 ～1991

一、溫室效應的形成

　　地球表由大氣層所包圍，就像溫室的透明玻璃，在陽光照射地球時，有防止地面溫度、濕度散失的功能，使地面溫度不會下降太快，地表年均溫因此能保持 150C 左右，此現象即稱為「溫室效應」。

　　若無溫室效應，來自陽光的能量會很快地由地表釋放回去，地球的溫度也將降至 -160C 左右，而成為寂冷的世界。適度的溫室效應適宜地球生物存活，使人類悠遊於四季的交替。

二、過度的溫室效應

　　造成溫室效應的氣體中，最主要的是二氧化碳，其次是氧化亞氮、甲烷和氟氯碳化物及臭氧，這些污染物主要是燃燒石化原料（例如：煤、石油）所產生的。

　　原本可藉由熱帶與林來吸收大量的二氧化碳，但是人類過渡砍伐雨林，卻破壞了森林利用二氧化碳的這到防禦工事，使溫室效應日漸嚴重。

　　溫室效應會使全球氣溫節節上升，其所造成的氣候改變，將使我們付出極大的代價。例如氣溫上升會使冰山融化、海面上升、陸地面積減少；若加上氣候帶位移，可能引發動物大遷徙、屆時也有可能促使腦炎、狂犬病、登革熱、黃熱病等疾病的蔓延。

三、溫室效應氣體

1.二氧化碳（CO2）： 由於大量使用煤、石油、天然氣等石化燃料，全球的二氧化碳正以每年約六十億噸的量增加中，是造成溫室效應的主要氣體。

2.氟氯碳化物（CFCs）：目前以 CFC-11， CFC-12，CFC-113 為主。使用於冷氣機、電冰箱的冷媒、電子零件清潔劑、發泡劑，是造成溫室效應的氣體。

3.甲烷（CH4）：有機體發酵與化及物質不完全燃燒的過程會產生甲烷，主要來自牲畜、水田、掩埋場及汽機車的排放

4.氧化亞氮（N2O）：係由燃燒石化燃料、微生物及化學肥料分解所排放。

5.臭氧（O3）：來自汽機車等所排放的氮氧化物及碳氫化合物，經光化學作用而產生的氣體。

四、不同的氣體對於溫室效應增溫效果的比較：


氣體別 增溫效應（以二氧化碳作為基準）
二氧化碳（CO2） 1
甲烷（CH4） 10
氮氧化合物（N2O） 100
臭氧（O3） 1000
氟氯碳化物（CFC） 10000

　　　　附註：另外水蒸氣也具有部份的增溫效應
　　除此之外人類還有許多活動也產生了許多溫室效應的氣體：
　

人類活動 產出氣體
石油、煤等石化原料的燃燒 二氧化碳（CO2）
農業活動 甲烷（CH4）、氮氧化合物（N2O）
工業製成品 氟氯碳化物（CFC）
物質燃燒 氮氧化合物（N2O）
工廠、汽車排放之氮氧化合物及碳水化合物經過光所合成 臭氧（O3）

　台灣今年冬天台灣雨量是近五十年來第三高雨量，與溫室效應有關,不止台灣像美洲與歐洲有許多國家天災不斷,這都是溫室效應有關!!

溫室效應為地球特有之現象。由於大氣層的保護，再加上一些能吸收長波長之氣體如水蒸氣（H2O）、二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、一氧化二氮 （N2O）、氧氣（O2）、臭氧（O3）等分子，吸收太陽之輻射熱，使地球能維持年均溫在15牽C，成為適宜生物生長的星球。若無溫室效應，地球之溫度將 低至-19牽C，也就是說，溫室效應的結果幫助了地球溫度提高了34牽C（想像月球或火星的情況）。注意！正常情況下水蒸氣（water vaopr）才是地球上最重要之溫室效應氣體，而非二氧化碳。

ANS.1.
1991年8月，研究人員首次指出，臭氧也是一種溫室氣體。臭氧的損耗實際上會影響淨降溫作用，甚至於可能會抵銷大氣中與CFCS相關的輻射強迫作用。這 個結論由1991年晚些時候NNEP臭氧損耗科學評估予以強化。評估報告一開始就指出：臭氧損耗「事實上由於過去10年間各種溫室氣體的增加已經抵銷了相 當一部分輻射強迫作用。」1992年中，IPCC將其對21世紀全球變暖的「最佳猜測」評估從3.3℃減至2.5℃，就是因為臭氧損耗、硫酸氣溶膠之類溫 室氣體的影響。

1992年晚些時候，研究人員第一次提出了下述可能性，即二氧化碳濃度的增加將使平流層低層降溫，促進臭氧損耗並有可能導致北極臭氧洞的形成。臭氧的損耗 又會造成進一步的降溫，從而造成臭氧的進一步的損耗和其它情況。科學家同時還指出，目前大氣中氯含量條件下和二氧化碳倍增氣候背景下，預期每五年平均形

ANS.2.
海洋變暖、許多海洋生物面臨生存的嚴重考驗.海平面將於2100年上升 15－95公分，導致低窪地區海水倒灌，全世界三分之一居住於海岸邊緣的人口將遭受威脅。

原因

回顧人類的歷史，地球氣候的變遷起自於數千萬年來自然事件的發生。但今日，人類的活動卻立即且嚴重地影響地球氣候，溫室氣體迅速地排放到大氣中，這些氣體 攫住了應散發到太空中的熱，使得原來的溫室效應更加強化，導致了地球平均溫度的上升，或所謂的全球溫暖化現象。全球溫度的上升會使得海平面升高、改變降雨 量及某些地區的氣候。區域性的氣候變遷會改變森林、農穫量及水供應量並威脅人體健康、危害鳥類、魚類甚至其他更多的生態體系。沙漠也許會向現存的平原擴 展、而一些國家公園的獨特景象將消失殆竟。目前科學家們尚無法測定那些地方會變得更加乾燥或更潮濕，但整體看來，似乎朝向降雨量與蒸發量增加、更強烈暴風 雨以及更乾燥土地的趨勢。

某些溫室氣體自然存在於大氣中，包括水蒸汽、二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、及臭氧。然而由於人類的活動，增加了這些溫室氣體 的濃度。當燃燒固體廢棄物、化石燃料（石油、天然氣、煤等）、木材與木製品時，二氧化碳即被排放至大氣中；於生產與運輸煤、天然氣與石油過程中即會排放甲 烷，垃圾掩埋場有機物分解時以及畜牧，亦會排放甲烷；氧化亞氮的排放，則來自於農業與工業活動，以及燃燒固體廢棄物與化石燃料所致。

至於非屬自然存在的溫室氣體包括，發泡製程、冰箱、空氣調節器等之副產品，即所知的氟氯碳化物(CFCs)與氫氟化碳(HFCs)以及由工業製程產生的過氟化碳(PFCs)。

每一溫室氣體攫住大氣中熱氣的能力均不同。HFCs與PFCs吸住熱的能力最大；甲烷吸收的熱超過二氧化碳吸收的21倍；而氧化亞氮所吸收的熱較二氧化碳所吸收的多270倍。估算溫室氣體排放量常以百萬公噸碳當量(millions of metric tons of carbon equivalents, MMTCE)為單位，亦即以其GWP值 (Global Warming Potential)計算之。

影響

十八世紀中葉工業革命以後，因為工業進步帶動了經濟繁榮。改善了人類生活水準,因而也加速了人口成長。由於人口成長得太快﹒地球資源有限人類為了繼續追求 經濟發展，不得不過度開發地球的天然資源。於是大規模砍伐森林，以取得耕地，大量開採煤、石油和天然氣等化石燃料，以取得能源。這些人類活動會使大氣中的 二氧化碳含量增加，促使大氣的溫室效應加強，導致全球的溫度上升。

首先，未來百年之中，溫度上升3℃的速率可能是地球歷史上溫度自然變異所僅見，而升溫的幅度亦可能是過去十萬年來最高的，現今氣候變遷的速率較之過去自然 變遷加快了大約15～40倍。平均溫度在百年中激升3℃更意味著氣候體系中其他因子的劇烈變化，如全球降雨型態必然隨之改變，有些地方雨量大增，其他地方 轉為乾旱，植物的分佈將大為改變。美國環保署1988曾評估，全球暖化將使北美洲內陸中緯度地帶的夏季嚴重乾旱。除雨量外，風暴的路徑及頻度也將改變，土 壤受侵蝕、搬運及淋餘作用的程度及速率也隨之改變，土壤化學的性質就變了。

這種氣候變化會對人類造成何種影響？據預測，兩極氣溫的增高，會導致格陵蘭與南極冰帽融化，海平面可能上升0.2到1.4公尺，陸地將變成茫茫大海，許多 城市將被淹沒，居住在海岸線60公里以內的居民，佔世界1/3的人口，將蒙受其害。中國大陸官方估計，海水面上升20公分，中國大陸沿海將有110萬公頃 遭淹沒；50公分的海水面上升，則將淹沒孟加拉10萬公頃的土地。沿海低地沈沒海中，將使原來居住其地的居民流離失所，變成難民，因而可能導致社會、經濟 及政治的動盪不安。另外，中緯度地區會面臨乾旱的威脅，許多農業地區將變成不毛之地的沙漠。

氣溫上升也會傷害人體的抗病能力、若再加上全球氣候變遷引發動物大遷徒，屆時極有可能促使腦炎、狂犬病、登革熱、黃熱病的大規模蔓延，後果相當可怕。

CO2濃度的增加可能有利於某些植生而抑制他類植物，而改變植物社群結構；海水面上漲也將影響海岸植物社群的生態（NRC, 1983）。

許多電腦模擬顯示，全球暖化主要將表現於高緯度地帶（Hansen et al., 1987），也因此，高緯度的生物將首當其衝，受到最大的衝擊，寒帶森林將因3℃之升溫而銳減37﹪（Emanuel et al., 1985）。也就是說，目前熱帶森林的破壞而動植物大量絕滅，將來全球暖化又將對溫帶的生物多樣性嚴重打擊。全球暖化亦將衝擊熱帶地區，主要表現於乾旱及半乾旱地區，降雨模式的變化可能造成沙漠化的擴大（Soloman, 1994）。

可能有人認為這些現象不過是誇大其詞，但自20世紀70年代以來，世界各國普遍發生氣候異常，天災頻仍的現象。1980年夏季廣闊的亞洲大陸洪水氾濫 ; 印度北方大水淹沒2/3的土地；非洲西部的長期乾旱，使若干地區饑荒遍野；1991年中國大陸華東地區空前水患，更引起國人莫大的關注。1995年初歐洲萊茵河出現百年大洪水、加卅多年乾旱後出現大豪雨、西班牙持續5年大乾旱 、美國7月熱浪造成上百人死亡、泰國10月底出現百年大洪水、菲律賓在10月底11月初至多十天之內竟出現2次颱風侵襲多人傷亡，今年英國、法國等地均出現百年難得一見的水患以上等等，均使得科學界 相信：「氣候暖化」會使得今日到未來 50年間，氣候的變動(或震盪)愈來愈顯著，各地出現創紀錄的異常天氣現 象將愈來愈頻繁，造成這些異常氣候的原因，雖未完全瞭解，但大多數氣象學家認為，溫室效應的影響將是不可忽視的因素。
　

解決方法

從歷年氣溫的變化，化石燃料的消耗量及大氣中CO2的濃度，三者之間的關係來看，大氣中CO2的含量實為人類環境中的隱憂。

為了緩和氣溫上升的速率，必須使大氣安定化，也就是將大氣中CO2的濃度不再繼續增加，若要經濟發展只進不退的情況下，這是很難達成的目標，但如果人們能達成拯救地球的共識，以下幾點是可行的方法：

自我做起：降低能源的使用量及提高能源的使用效率，從內心去珍惜能源、愛惜環境。在日常生活中，隨手關燈；節約用電，出門多搭乘公共交通工具，能步行更好，以節省汽油的消耗量。這些都是我們每個人做得到的事。　

開源節流：研究開發潔淨無污染的能源，如太陽能、地熱、風力、 水力、潮汐及氫燃料等，這些新能源的使用，一方面避免CO2的產生，另一方面又能充分利用資源。鼓勵業者發展低耗能、低污染之產業，加強改善或淘汰高耗能、高污染之產業，加強產業升級，引進相關技術，優先進行高耗能、高污染產業的二氧化碳排放削減。

綠色處方：停止砍伐原始熱帶雨林，熱帶雨林會吸收二氧化碳、產生氧氣，地球上氧氣總量的40％，都是經由亞遜河區的熱帶雨林產生。而今日人類大量使石化燃料、大量伐木，造成大氣中的二氧化碳濃度提高，使得太陽輻射熱傳入地球表面後，不易再反射出去。 所以我們一方面要阻止現有森林的破壞，另一方面有計畫的造林， 大量培養植物，以發揮其淨化大氣的功能。

國土保育 深陷無政府狀態？

【摘錄自天下雜誌306期 2004/9/1 出刊】文／楊瑪利　 攝影／齊柏林

十年來，台灣已經發生不下七、八次的嚴重風災。
災情總是一再重複發生，災後也是重複同樣的檢討聲浪。
濫墾濫伐總是無法取締，山上觀光休閒，總是非法營業大於合法。
災難為何無法遠離台灣？政府與人民，各該負多少責任？

八月底艾利颱風橫掃台灣，已累積三十人死亡與失蹤，一萬多戶淹水。
各級政府又陷入責任歸屬的交相指責中。

直昇機劃破新竹縣山區的寧靜，一趟趟運送災民。救難隊在原住民的土
場部落，挖掘被掩埋的十幾個人屍體，場景悲悽。畫面上閃過一個個屋
毀、橋斷、路垮的畫面，怪手、阿兵哥、記者進進出出。

這是近十年來，多少次重複上演，讓多少國人感到熟悉、無奈、甚至都
要感覺麻木的場景啊！

災難好似不會從台灣遠離。

更嚴格來說，不管是一九九六年的賀伯颱風，一九九九年的九二一大地
震，二○○○年的象神，二○○一年的桃芝、納莉颱風等，還是兩個月
前的七二水災，多數台灣人至今仍記憶深刻的幾大天災，其實從未真正
過去。

因為，至今仍有許多災民還未重新站起來，中部一帶仍有不少人住在組
合屋、貨櫃屋、臨時鐵皮屋裡。而每次災難所暴露的國土保育問題，更
多數未解決。

不管是翻開八年前賀伯颱風、還是三年前桃芝颱風期間的舊報紙，若是
把日期遮掉，內容跟檢討今年七二水災、艾利，大同小異。

「自然反撲。颱風警告開發過度」、「政院將組成土石流解決小組」、
「交通不當開發與農林政策失當」、「濫墾濫伐，許多地方不適人居」
……。台大教授、借調九二一重建基金會擔任執行長的謝志誠，長年關
注台灣環境議題。今年水災後，他聽到各界交相指責的聲音，「跟十年
前也沒什麼不同。」

謝志誠尤其感受的是，十年前批判政府不做保育聲音最大的在野黨-民
進黨，已經執政四年多了。今天部份執政官員卻還像在野一樣，只會批
評。

「根本沒有資格罵別人，已經執政四、五年了，就是要去做，為什麼不
做？政府不要再口水了，把當初理想統統去做就對了，」謝志誠說的激
動。

短短不到十年，多達七、八次重大生命財產損失的天災，一次又一次把
台灣環境的老問題暴露。這些問題，多少年來說破多少學者專家的嘴，
耗盡他們多少心力，卻仍無法改善。

為什麼？抽絲剝繭分析，災難一再發生，有幾大人為因素，人民、政府
已形成共犯結構。

一：民意高漲，選票文化下，導致公權力不彰。不敢得罪少數人的利益
，只好犧牲多數人的公平正義。

超限利用的老問題，就是一個最佳的例子。所謂「超限利用」，是指在
太陡的山坡地上，依法應該進行造林或加強水土保持工作，卻被拿來種
植高山蔬菜、果樹，以及從事其他經濟行為的濫墾濫伐。

然而，不管是屬於農委會水保局管理的坡地，林務局、台大等大學
實驗林管理的林地，以及劃歸為原住民保留地的山坡地，全國各地
違法超限利用的問題，都相當嚴重。

根據最新統計，水土保持局管理的範圍內，共有二萬六千六百多公頃的
超限利用，幾乎要等於一個台北市面積（二萬七千三百公頃）。若依民
間環保團體的統計，台灣的山坡地、林地不當利用情形，達五萬八千三
百多公頃，比兩個台北市面積還要大。

梨山地區的濫墾濫伐，就是政府公權力無法彰顯的的最佳縮影。

民國四十幾年，前總統蔣經國開發中橫公路。完工後，就將榮民安置在
梨山地區屯墾。由於山上種植的蔬菜、水果獲利很好，陸續吸引更多人
加入，超限利用的面積持續擴大。

民國七○年代初期統計，總梨山地區耕作面積三千多公頃，就有三分之
一屬於違法超限使用，有一千一百七十一公頃。當時統計，新移入的平
地墾戶數就達四四六戶，是原住民或榮民的一倍。

然而，梨山位於民國六十三年完工的大台中地區水源德基水庫集水區內
。為了山林保育、以及維護大台中地區飲用水安全，遠從民國七十幾年
，政府就著手擬定政策，要收回濫墾土地。

但是在當地居民的抗爭下，至今二十年過去了，這一千一百七十幾公頃
的濫墾地，仍有超過一半、六百九十一公頃，未收回造林。

拖到民國九十一年，行政院又訂定出新的處理辦法，授予主管機關可先
以存證信函要求更正造林，若未依照辦理，即可以侵佔罪，移送法辦。

目前六百多公頃非法濫墾土地，分屬林務局與原住民保留地。面對新政
策，不同主管機關，在執法上卻又態度兩極。

林務局算是積極的。為了收回三百多公頃濫墾地，至今林務局已經提出
一百四十九件官司，正在訴訟中。而由地方政府管轄的原住民保留地內
濫墾，民選鄉長不願得罪選民，連存證信函都不曾送出。

最新統計，梨山地區設籍三千多人，一年農作物產值二十六億元，「為
了少數人要犧牲大台中一、二百萬居民水源，每年投入的社會資源也遠
超過二十六億，這是典型只有小我，沒有大我的年代，」一位環保人士
批評。

梨山超限利用面積不到全台濫墾地一％。梨山正好反應在政府公權力不
彰的情況下，全台超限利用土地要回收造林，難如登天。

光林務局，近三年來，為了回收全國被非法佔用國有林班地，全台總共
訴訟案件達六百四十四件。

林務局堪稱是「官司纏身」。大嗓門的副局長李桃生，經常舌戰群雄，
既不能激怒民眾，又不能不堅持政策跟墾民溝通。因為打官司已成重要
業務，李桃生覺得法律很有趣，也很有需要，還特別去念台大法律系。

二：政府組織管理體系，長久以來部門與部門間，中央與地方間，無法
整合指揮，甚至充斥著矛盾。

喜愛爬山的經建會副主委張景森，台灣百岳已登了三十座。他多次登山
，在山頂眺望的觀察所得是，台灣的高山幾乎是無政府狀態，天女散花
般的，破壞的很厲害，建造與土地使用，是地方政府該管的，但地方要
選票，不會去在意這些事的。

張景森舉例，自從五年前九二一大地震，造成中橫谷關到德基段不通後
，梨山農民運送蔬果下山的途徑，改走力行產業道路。這五年來，力行
兩旁的高麗菜園，愈種愈多，山上簡直到了禿頭的地步。

但，人民要問，若是中央在意這件工作，為何放任地方政府縱容民眾？

今天檢討起國土保育問題來，處處都可見到不同部門間的推託矛盾。更
常見的是，每次災難發生時，就強調要注重保育。但是，時間過後，當
多數人遺忘了災情，就又大力開發，推廣一鄉一特產、上山觀光。

台大實驗林位於南投縣信義鄉的造林地，多少年來一直無法解決契約造
林戶，不依約造林，卻違法種植茶葉、梅子等作物的問題。然而，農業
單位、地方政府卻大力推廣當地茶葉、梅子酒等，無異是個諷刺。

三：政府缺乏總量管理，與有效管理的能力。好的政策出發點，常
常發展成無法收拾的山林破壞。

山上休閒觀光是一個例子。

這幾年，在週休二日、促進地方就業、觀光加倍的政策引導下，台灣山
林進一步提供為國人休閒遊憩的重鎮。

儘管多位官員都指出，跟農作物比起來，觀光破壞只算是小巫見大巫，
但其違法、破壞程度，卻也不容小覷。這也暴露了政府在推廣山林觀光
時，政策立意雖好，卻未能有效管理。

若以曾經在九二一地震時受創的南投、台中地區來看，這五年來，山上
觀光業，比九二一之前還要興旺。不管是谷關、廬山、清境農場、還是
七二水災時有上百戶住家被土石流淹沒的松鶴部落，都是九二一後，大
力發展觀光業的代表。

以谷關為例，九二一之後，中橫從谷關到德基段不通，谷關遂從中點，
變終點。於是業者就組成策略聯盟，全力將谷關發展成為溫泉度假區。
九二一，谷關旅館合法房間數不超過六百間。七二水災前，合法申請的
房間數增加到七百多間，還有一、兩百間正在興建中。「這還不包括濫
建，或到處興起的小型民宿業者，」谷關大飯店副總經理劉家熾說。

廬山，也是另一個缺乏管理的地區。來到廬山後，面前看到的是一個龐
大的溫泉度假區。很多新建工程，正在進行中。廬山第一家溫泉飯店–
天廬大飯店，已經在當地服務十多年的經理表示，「九二一之後，廬山
是更加的吃香。」她一一細數近幾年內新增的大型旅館名稱，就不下五
家，有的老業者一下子也擴充幾十個房間數。

看著滿山沿著山坡、河邊興起的溫泉度假旅館，經理也不忘偷偷告訴訪
客，「派出所主管告訴我，這裡真正合法的業者只有三家。」

新竹縣最深山裡面的五峰鄉土場部落，在艾利颱風時被掩埋的建築物裡
，也包括了休閒咖啡屋與民宿，可見深山裡的原住民，也在努力著發展
休閒產業。

政府推廣休閒，讓人民親近大自然，原本應是全世界的趨勢。但是，若
政府無法有效管理，讓台灣各地滿山遍野都是休閒產業，無異間接鼓勵
民眾濫墾濫伐。「一方面縱容民眾在山上、河邊蓋起小木屋營業，再看
他們被洪水土石淹沒。難道政府不必負責？」一位環保人士就指出。

四：許多管理制度與理唸過時。環境與社會已經變遷，政府管理卻不能
與時俱進。

河川地管理，是明顯的例子。

在過去，先民為了充分利用土地，一直將勢力範圍伸入原該是行水區的
河床低地。早期台灣水文資料不發達，居民眼看幾年水流都淹不到的地
方，就去申請登錄為私有地。結果現在全台灣，劃在公告行水區內的私
有土地，就有一萬多公頃，相當於一個基隆市面積。「要徵收，但沒有
錢，只有擱著，」水利署主祕吳約西說。

每次災難後，政府都要投入一、兩百億元經費重建。政府復建的經費，
對比補貼地方居民的損失，孰重孰輕，這筆帳該如何計算？

例如，光是馬路復舊，公路總局在賀伯颱風時，花了四十三億元，桃芝
、納莉時，花了五十五億元。七二水災，預估要花近二四億元，艾利的
復舊費用，尚待統計。

管理失當，一次次彰顯，台灣真的學不會教訓？

(本文出自：天下雜誌306 2004/9/1)