1.「佛地魔」回來了!

被網友票選為「佛地魔」的李登輝(請鬼拿藥單),再度出手。他推的,是內閣制修憲。表面上,這是冠冕堂皇的「以內閣制阻止總統制貪腐」的制度性修憲,但整個政局卻將因此改觀,這是一場「大謀略」的開端。施明德,尤其廣場上的自主公民,正在成為他手上的工具,千萬要小心!

李登輝的大謀略,整個構圖已日漸完整。表面上他仍將打著與施明德一樣的旗幟,要陳水扁下台,以換取政治局勢的安定。但接下來的故事就比較複雜了。

他想推的,是由呂秀蓮接任總統,王金平出來組閣(現在已經開始刊登廣告支持王金平了)。在情勢上也說得過去,因為這是現有雙首長制的延伸,由國會多數黨組閣,並不奇怪。但他想推的,是修憲成為內閣制。

內閣制一直是施明德的主張。李登輝有此主張,卻很奇怪。當年他主導下的六次修憲,每一次都是總統民選,才能實現直接民主,老百姓也被他宣傳得彷彿有了選總統的權利,就是民主了。但為什麼現在突然改變?

原因很簡單,如果依照現在的立委選舉制度,國會席次減半,立委即將有一半的人失業,而小選區的制度,將使得兩大黨成為主流,小黨根本沒有生存空間,更不必說第三勢力了。屆時台聯、親民黨、無盟都難以再選。是以,唯有打破選舉制度,才能有台聯生存的空間。

然而,這個國會席次減半的新制度還未實施,就立即說要改,又要修憲,根本無法得到民意支持。所以,雖然許多立委在私底下一直想改變,卻不敢出來推。而民進黨基於最初推出國會減半要求的是林義雄,民進黨全力推動,現在也不敢動。


2,內閣制的陰謀

直到這一次,百萬人倒扁運動開始,整個政治情勢鬆動,政局有重組的可能,李登輝終於出手了。

他正是想利用民進黨怕被陳水扁拖下水的心理,以及國會減半後,會有一半立委失業的危機,拉攏民進黨立委,讓他們出來支持罷免案。而交換的條件,即是推內閣 制。因為內閣制需要更多國會議員,所以國會席次必須增加到兩百席。利益當前,這是非常有誘因的。而只要民進黨立委鬆動,李登輝即可重組民進黨立委,成為台 聯的成員,或者,結盟成為盟軍。

對國民黨立委,也很好說。有些本土派立委本來就關心自己利益,深怕國會減半後會選不上。這時,如果呂秀蓮當上總統,王金平成為行政院長,本土派立委靠攏過去,立即可以分配相關利益。而修憲可成,更可延續其立委席次,因此有些人會全力支持修憲主張。

但修憲如果只是要搞國會席次回覆為兩百席,必然引起全民強烈反對。所以內閣制就成為最好的掩護。而偏偏,施明德是主張內閣制的。這時,施明德挾倒扁運動的 百萬民意支持,再加上「圍城之夜」的七、八十萬民眾遊行,更讓施明德有了道德正當性。更何況,施明德早已呼籲要進行「政治領袖政治協商」,解決陳水扁下台 與後扁時代的問題,正好與李登輝的意圖不謀而合(但願不是早有「謀合」),所以就成為一個解決的方案。

據瞭解,這個方案原本是這麼安排的:由李登輝以內閣制修憲為誘餌,吸引民進黨立委加入倒扁,讓陳水扁下台,再讓呂秀蓮擔任總統,而王金平則擔任行政院長。 政壇傳聞,呂、王與李登輝本來就是同盟,且二人謀略遠不及李登輝,因此,呂、王聽李登輝的,並不奇怪。等到陳水扁下台,再由行政院推修憲。此時,台聯、親 民黨、無盟,加上國民黨內的本土派,民進黨內的李登輝派,己成國會多數,再推修憲,將無人可擋。


3,利益分贓的格局

內閣制有什麼好處呢?因內閣制是多數黨組閣,如果國會沒有一個過半的多數政黨,就得由幾個小黨合組聯合政府。如此一來,即使是第三勢力,也有分取內閣部長職務的實力,利益均分,第三勢力,立即有了生存的空間,而且變得舉足輕重。

同時,由李登輝的台聯,加王金平的國民黨,加民進黨的立委,加無盟,再加上宋楚瑜的親民黨,就可以形成一個「大本土」政權,馬英九的國民黨,立即變成「外來政權」,倒扁到最後,恰恰是南方朔講的「倒馬」。

屆時,在各小黨林立的情勢下,台灣會變成什麼模樣,誰也不知道。更麻煩的是,李登輝如果要推修憲,他難道只會推內閣制嗎?依照他作為台獨領袖的身份,當然 不會以此為限。如果情勢演變他可以主宰國會多數,他很可能會把台獨條款放進去。更改國土,修改國號會不會發生,誰也不知道。

屆時,兩岸情勢必然會緊張。兩岸有可能回到九六年台海危機的情勢。此時,外有中共武力威脅,內有小黨林立亂政,總統大選很可能重演九六年情勢。台海對立, 省籍衝突,本土與外來政權對立。現在的緩和局勢,對國民黨有利,但如果兩岸緊張,可能對李登輝有利。整個歷史會不會重演呢?天知道!屆時,馬英九的出局, 就可以想見了!

用一句老話說,李登輝雖然下台多年,但政局仍是他在主導。這樣的局勢,是凱道上的自主公民想見到的嗎?


4,自主公民的覺悟

如果所有的自主公民都不想見到,要怎麼辦?

第一,堅決要求施明德遵守當初「百萬人倒扁」的一百元承諾,必須把倒扁貫徹到底,不能放鬆。除非陳水扁下台,否則沒有退場機制。施明德也應該瞭解,社會運 動最重要的是一種道德高度,最初的承諾是「不是阿扁倒,就是施明德倒下」。施明德如果失去這個道德正當性,民意如流水,很可能百萬民意會變成另一股反對的 巨大力量。現在廣場上的公民,絕對不同於以前的街頭運動。這些中產階級,是一群會看報,有意見的公民,而不是隨著領導者意志轉向的「順民」。

第二,維護憲法,反對修憲。自主公民應要求施明德,不能將廣場的百萬支持民意,轉為「內閣制修憲」的「本錢」。要知道,最初的倒扁運動並不包括這一條。自 主公民和施明德是一種「契約」關係,而不是一群「粉絲」。施明德不應該繼續講內閣制修憲,否則就會變成是對李登輝「大謀略」的支持。這樣自然會讓民眾懷疑 其道德正當性,倒扁運動很可能瞬間瓦解。這並不是反對以後可能修憲為內閣制,但這至少要等到下一次總統選舉結束,立委減半制度實施一次,確實有問題,再來 改正。絕對不是利用政局的混亂,圖利立委,利益交換。

總之,社會運動要求的是一種道德性、理想性的高度,施明德雖然擁有百萬支持者,但這是在「阿扁下台」的原則上取得的,並不等於施明德可以主導一切。如果缺乏這個自覺,而開始談內閣制,這一場自主公民運動,最後會變成一種反撲力量。

李登輝當然是一個「大謀略家」,但施明德也不是政治的新手。因此,施明德要清楚瞭解,一邊是理想主義與歷史正義,讓他具有道德高度;但另一邊,卻是粉身碎骨,連一生的最後名譽都難保。走在這個懸崖邊上的施明德,千萬要小心啊!


引用:http://editorland.chinatimes.com/young/archive/2006/09/27/2487.html

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